2017年職業(yè)健康監管工作要點(diǎn)
來(lái)源：職業(yè)安全衛生網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2017-03-13 11:23:18 編輯：管理員 瀏覽：1864
工作思路：以貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《安全生產(chǎn)“十三五”規劃》《國家職業(yè)病防治規劃（2016-2020年）》為工作主線(xiàn)，以楊煥寧局長(cháng)在全國職業(yè)健康監管工作座談會(huì )上的講話(huà)精神為指引，
完善職業(yè)健康法規標準，推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監管執法，
以塵毒危害為重點(diǎn)，深化職業(yè)病危害專(zhuān)項治理，強化職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監管，
加大監督執法力度，加強職業(yè)健康科技支撐、宣教培訓等基礎工作，努力提高全社會(huì )的職業(yè)健康意識，
督促企業(yè)落實(shí)主體責任，有效遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭，切實(shí)保護廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權益。
（一）推動(dòng)落實(shí)職業(yè)健康監管責任。
一是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規劃和職業(yè)病防治規劃，推動(dòng)將職業(yè)病防治納入各級政府民生工程。
二是推動(dòng)加大職業(yè)健康在安全生產(chǎn)巡查、安全生產(chǎn)工作考核和安全生產(chǎn)誠信體系中的比重，落實(shí)各級黨委和政府領(lǐng)導責任。
三是堅持“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的原則，推動(dòng)落實(shí)建筑施工、交通運輸等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康監管職責。
四是指導和監督企業(yè)建立健全職業(yè)健康自我約束、持續改進(jìn)的內生機制，嚴格履行職業(yè)病危害防治法定責任。
（二）完善職業(yè)健康監管法規標準。
五是積極推動(dòng)出臺《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)健康監管條例》。
六是制定《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)病危害檢測評價(jià)監督管理辦法》，督促企業(yè)落實(shí)日常監測、定期檢測主體責任。
七是加強職業(yè)健康監管標準建設，積極制定修訂亟需的強制性標準。
（三）進(jìn)一步強化職業(yè)健康監管執法。
八是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監管執法。
九是研究制定職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)監管辦法，指導各地制定有針對性的管控措施，施行差異化監管。
十是加強對監督執法工作的督導，推動(dòng)各地加大監督檢查力度，督促企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責任。
十一是加強建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監管，強化高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭控制。
十二是探索建立中小微型企業(yè)幫扶機制，采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式為中小微型企業(yè)提供職業(yè)健康咨詢(xún)、檢測、培訓、管理等服務(wù)。
（四）深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項治理。
十三是以塵毒危害嚴重的企業(yè)為重點(diǎn), 繼續深化陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)專(zhuān)項治理，開(kāi)展塵毒危害治理示范企業(yè)建設。啟動(dòng)蓄電池制造和汽車(chē)制造行業(yè)專(zhuān)項治理。
十四是堅持以無(wú)害替代有害、以無(wú)毒替代有毒，大力推廣應用有利于職業(yè)病危害防治的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備。推動(dòng)職業(yè)病危害嚴重企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)轉型或淘汰退出。
十五是開(kāi)展電子廢棄物回收行業(yè)職業(yè)病危害調研，以建材、冶金、石化三個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)，編制企業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險辨識與防護手冊。
（五）持續夯實(shí)職業(yè)健康工作基礎。
十六是組織開(kāi)展全國工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害普查，摸清職業(yè)病危害的地區、行業(yè)、崗位、接觸人群分布等基礎信息。
十七是改革完善職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構管理制度，推進(jìn)職業(yè)健康社會(huì )化服務(wù)體系建設，加快培育有影響力的技術(shù)服務(wù)品牌機構，推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康設計、檢測、評價(jià)、咨詢(xún)等一體化技術(shù)服務(wù)。研究制定職業(yè)病危害防治技術(shù)支撐體系建設方案，提高防治技術(shù)支撐水平。
十八是指導督促各地加強職業(yè)健康監管機構、隊伍和裝備建設，壯大職業(yè)健康監管力量。推動(dòng)注冊安全工程師設立職業(yè)健康和檢測評價(jià)類(lèi)別，加強職業(yè)健康專(zhuān)家隊伍建設，推進(jìn)職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養。
十九是依托安全生產(chǎn)綜合信息平臺，推進(jìn)職業(yè)健康監管信息化建設，實(shí)現相關(guān)信息互通共享。
（六）大力開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育培訓。
二十是組織開(kāi)展第十五個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。利用安全生產(chǎn)月等多種形式，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)健康的重大決策部署和職業(yè)病防治法律法規標準，推進(jìn)職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭，在全社會(huì )營(yíng)造職業(yè)安全健康的文化氛圍。
二十一是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康培訓和職業(yè)健康文化建設，讓廣大一線(xiàn)勞動(dòng)者、尤其是廣大農民工了解職業(yè)病危害，提高自身防護能力。
二十二是進(jìn)一步做好職業(yè)健康培訓基礎性工作，為各地開(kāi)展職業(yè)健康培訓提供支持。
（七）加強職業(yè)健康監管隊伍建設。
二十三是認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
二十四是深入研究職業(yè)健康監管工作規律，強化頂層設計和業(yè)務(wù)指導，進(jìn)一步完善工作制度，創(chuàng )新方式方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。
二十五是認真貫徹落實(shí)中央八項規定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，狠抓責任制和各項措施的落實(shí)，著(zhù)力打造忠誠、干凈、擔當的職業(yè)健康監管隊伍。
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