河北雄安新區：建材市場(chǎng)備下“王的盛宴”

     4月1日，一則重磅新聞瞬間引爆：中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區，這是繼深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區之后，又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。

　　網(wǎng)媒頭條被霸占，自媒體、朋友圈瞬間被刷屏。

　　雄安新區規劃建設起步區面積約100平方公里，中期發(fā)展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。

　　業(yè)內人士參照深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區，迅速測算出建設新區僅在基建方面的投資規模就會(huì )達萬(wàn)億，甚至10萬(wàn)億量級。

　　“社會(huì )上對投資數額的預測都有一定道理，相信如此大規模建設，其投資總額應該非常巨大，建設期也應該在10年甚至更長(cháng)，這對建材行業(yè)無(wú)疑是一個(gè)利好消息，它將極大拉升鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等的需求，使行業(yè)直接受益，用‘王的盛宴’形容并不為過(guò)。‘盛宴’將給正在進(jìn)行轉型升級、供給側結構性改革的京津冀建材行業(yè)帶來(lái)難得的發(fā)展機遇。”河北省建材材料工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)姜長(cháng)祿告訴《中國建材報》記者，由于該地區人口密度低、開(kāi)發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，如同一張白紙，具備高起點(diǎn)高標準開(kāi)發(fā)建設的基本條件。借鑒浙江的特色小鎮、現代智慧城市等實(shí)踐，融匯“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”等發(fā)展理念，通過(guò)科學(xué)規劃，科學(xué)發(fā)展，從而實(shí)現京津冀有機融合，雄安新區將被打造成我國新的增長(cháng)極。雄安新區高起點(diǎn)高標準的開(kāi)發(fā)建設要求，將促使建材行業(yè)更好更快地開(kāi)發(fā)應用新技術(shù)、新產(chǎn)品，著(zhù)力提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，以適應新區建設對高品質(zhì)建材產(chǎn)品的需求，這是一則更高層次的供給側結構性改革的新課題，也是對京津冀建材行業(yè)發(fā)展現狀的新挑戰。

　　橫空出世的雄安新區

　　按照中央的要求，新設立的雄安新區規劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域，地處北京、天津、保定腹地，區位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強。設立新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，有利于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構，培育創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎。業(yè)內人士分析，集中疏解北京非首都功能，就意味著(zhù)北京的部分行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校、科研院所等將來(lái)要搬遷到雄安新區。

　　據公開(kāi)的數據資料顯示，河北雄安新區建成總面積將超過(guò)深圳經(jīng)濟特區和浦東新區，后兩者的面積分別約為1991平方公里和1210平方公里。

　　雄安新區投資規模幾何？有專(zhuān)家借鑒1980年開(kāi)始創(chuàng )建深圳特區，上世紀90年代的浦東發(fā)展經(jīng)驗和模式，雄安新區主體投資期可長(cháng)達10年及以上，新區未來(lái)兩年基建投資規模約為563億元，2020~2030年基建投資1.2萬(wàn)億元至1.9萬(wàn)億元。也有專(zhuān)家認為：未來(lái)5~10年，河北雄安新區的投資規模不會(huì )小于10萬(wàn)億，其中相當部分會(huì )用于基礎設施建設，預計從2017年下半年開(kāi)始，鐵路、公路、機場(chǎng)、市政、房建等一大批建設項目將陸續實(shí)施開(kāi)工。

　　“這兩種預判的投資額都有其合理性。”姜長(cháng)祿認為，雄安新區遠期控制區面積超過(guò)目前發(fā)展成熟的深圳特區，發(fā)展空間更為廣闊。雄安新區承擔了疏解非首都功能的職能和探索新型城鎮化及創(chuàng )新轉型和打造國內第三增長(cháng)極的使命。設立雄安新區是改革攻堅進(jìn)入深水區后的重大歷史實(shí)踐，意義深遠。因此雄安新區的頂層設計、規劃標準、建設規模等都將有別于深圳特區和浦東新區。

　　從當前看，雄安新區還處于規劃設計階段，其具體投資規模目前尚無(wú)法準確估計，但應該是一個(gè)相當大的體量。考慮雄安新區的規劃建設不但包括交通、城市等方面的基礎建設，還同時(shí)包括大氣環(huán)境治理、水資源治理、生態(tài)培育等建設任務(wù)，預計國家直接投資和吸引的民間資本、外國資本等總額巨大。新區定位于千年大計、國家大事，預計其投資建設期不會(huì )少于10年，甚至將會(huì )達到或超過(guò)20年。

　　姜長(cháng)祿認為，新區建設方案設計預計需要1年左右時(shí)間，方案實(shí)施以及真正拉動(dòng)投資仍需要時(shí)日，因此2017年下半年應該不會(huì )有規模較大的基礎設施投資。但綜合各種報道消息來(lái)看，為體現新區生態(tài)、綠色、智慧、低碳及現代宜居等特點(diǎn)，新區將以軌道交通和高速公路為主，但遠期也不排除新的機場(chǎng)建設，因此交通建設投資會(huì )領(lǐng)軍先行并將濃墨重彩。

　　有專(zhuān)家分析認為：雄安新區的設立使得京津冀地區水泥需求的確定性和持續性提升有了進(jìn)一步的保障，從2017年全年來(lái)看，供給的進(jìn)一步收縮、需求的改善，疊加區域供需格局的根本性改善，將會(huì )顯著(zhù)提升區域水泥企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，雄安新區后續建設和京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)工程將會(huì )在中長(cháng)期利好該地區基建、建筑產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)。而建筑產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì )帶動(dòng)水泥、混凝土、玻璃、陶瓷、防水材料和石膏板等建筑材料的需求，基建產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì )帶動(dòng)PCCP管材和塑料管材等基建材料的需求。

　　雄安新區的設立將激發(fā)我國北方乃至更大區域的經(jīng)濟增長(cháng)活力，為我國實(shí)現可持續發(fā)展提供動(dòng)力。姜長(cháng)祿說(shuō)，作為地方建材行業(yè)協(xié)會(huì )負責人，他對于國家設立新區既感到自豪、興奮同時(shí)又感到責任重大。近幾年隨著(zhù)經(jīng)濟改革逐步進(jìn)入深水區，同時(shí)面臨經(jīng)濟增長(cháng)速度由高到中高或中低，結構調整矛盾激化和改革前期刺激政策尚未完全消化等深層次矛盾，新區的設立為經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)平衡開(kāi)辟了新的途徑，注入了新的發(fā)展元素。雄安新區的建設將會(huì )拉動(dòng)巨大規模的基礎設施建設，促進(jìn)水泥、鋼鐵、陶瓷等基礎建材產(chǎn)品的需求，同時(shí)，高規格、新概念的新區也將會(huì )擴大對新型環(huán)保材料的需求。因此新區建設不但會(huì )使得京津冀地區水泥需求的確定性和持續性提升得到進(jìn)一步的保障，還會(huì )給一大批新型建材生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)巨大的發(fā)展機遇。

　　概念股先行，水泥價(jià)格回升

　　4月1日，隨著(zhù)河北雄安新區設立的消息播出，橫空出世的雄安概念股迅速引爆，清明小長(cháng)假后第一個(gè)交易日，兩市股指跳空高開(kāi)，在未開(kāi)盤(pán)時(shí)，幾乎全線(xiàn)達到漲停位，多達40余只個(gè)股一字漲停。金隅股份、北新建材、冀東水泥、青龍管業(yè)、嘉寓股份等建材股表現搶眼。4月3日，被譽(yù)為雄安概念“第一股”的金隅股份大漲34.67%，其間最大漲幅超過(guò)45%。有媒體報道，近期的雄安概念股持續成為股市熱點(diǎn)，兩周暴漲超過(guò)50%的達到了20家，時(shí)至今日依舊保持強勢，建材股為代表的雄安概念板塊漲幅連日“雄居”榜首。

　　4月2日起，京津冀及周邊地區水泥現貨市場(chǎng)價(jià)格上漲，冀東水泥調漲50元/噸，唐山、石家莊以南的很多城市水泥價(jià)格都被推漲。據了解，4月1日，河北、山東、河南部分企業(yè)的42.5散裝水泥的價(jià)格也都進(jìn)行了約30元/噸的上漲幅度調整。業(yè)內人士分析認為，目前全國42.5散裝水泥的平均價(jià)格在358元/噸，這一價(jià)格比2016年最高位的時(shí)候還要高。

　　“近段時(shí)間京津冀區域的水泥生產(chǎn)廠(chǎng)家的確對水泥產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行了新一輪的調整。水泥價(jià)格上漲也確實(shí)受到了雄安新區設立的利好影響，但綜合來(lái)看，本輪水泥產(chǎn)品的價(jià)格調整應是受多方面因素共同疊加的結果。”姜長(cháng)祿告訴記者，從主客觀(guān)多重因素研判，主要有以下幾方面原因：一是符合市場(chǎng)上漲預期。2011年京津冀水泥價(jià)格摸高之后一路下滑，至2015年價(jià)格下跌100多元，雖然2016年有恢復性上漲，但目前價(jià)格水平仍低于歷史最好水平。因此前期價(jià)格長(cháng)期低位運行，使價(jià)格上漲具有較強市場(chǎng)預期。二是旺季需求使然。根據北方市場(chǎng)季節性特點(diǎn)，4月份也是房地產(chǎn)、基礎設施建設開(kāi)工的時(shí)間段，水泥市場(chǎng)逐步啟動(dòng)邁向需求旺季，因此本輪漲價(jià)符合市場(chǎng)規律。三是生產(chǎn)要素驅動(dòng)。石灰石、煤炭、電力等原燃材料是影響水泥生產(chǎn)成本的最主要因素，自2015年下半年至今，煤炭?jì)r(jià)格持續走高，環(huán)保及資源政策趨緊導致水泥廠(chǎng)獲取石灰石資源成本加大等因素導致水泥生產(chǎn)成本急劇增加；2016年下半年道路運輸新政推高了產(chǎn)品運輸成本。綜合成本的增加是本輪價(jià)格推漲的最主要因素。四是區域競爭秩序優(yōu)化。在政府、協(xié)會(huì )主導下，各企業(yè)嚴格執行取暖期限產(chǎn)政策，有效的控制了產(chǎn)能發(fā)揮，改善了供需矛盾，市場(chǎng)競爭秩序得到有效維護。五是巨大政策利好。雄安新區的呼嘯而出更加堅定了各市場(chǎng)主體對京津冀區域市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴大的信心，成為了本輪價(jià)格推漲的催化劑。

　　可以確定的是，隨著(zhù)新區投資建設啟動(dòng)，尤其是基礎設施建設，將會(huì )大大拉動(dòng)水泥產(chǎn)品的需求，受供需關(guān)系影響，初步判斷水泥價(jià)格將會(huì )在現有基礎上有進(jìn)一步提升。京津冀區域在自然地理和經(jīng)濟社會(huì )上具有十分強的聯(lián)動(dòng)性，新區建設將會(huì )有力的推動(dòng)京津冀區域水泥價(jià)格的提升并將逐步與區域“中國經(jīng)濟增長(cháng)第三極”、“世界級城市群”的定位相吻合。

　　建材行業(yè)仍需認清形勢，科學(xué)發(fā)展

　　參照浦東新區、深圳特區的建設。業(yè)內人士分析認為，從雄安新區的建設周期來(lái)看，初、中期在3~5年左右，而遠期將在20年左右，也就是未來(lái)20年平均每年的水泥需求量在700萬(wàn)噸~1000萬(wàn)噸。

　　2016年，保定市水泥產(chǎn)量在750萬(wàn)噸左右，保定市場(chǎng)水泥基本自給自足，預計雄安新區現有水泥需求水平不足100萬(wàn)噸。隨著(zhù)雄安新區建設進(jìn)程的推進(jìn)，新區及周邊的水泥需求將逐步抬升。而在2016年，河北省水泥熟料產(chǎn)能利用率僅有50%左右，產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴重，行業(yè)去產(chǎn)能增效益任務(wù)艱巨。

　　“這是一個(gè)矛盾，也是一個(gè)最好的例子，所以我們對雄安新區未來(lái)的建設，要有清醒的認識，要認清形勢，科學(xué)規劃，絕不能盲目樂(lè )觀(guān)。”姜長(cháng)祿認為，，京津冀區域尤其是河北省水泥熟料產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的局面仍將在一定時(shí)期內繼續存在，現有的新增需求無(wú)法完全消化過(guò)剩產(chǎn)能。因此河北省去產(chǎn)能的任務(wù)仍十分艱巨，已成為水泥行業(yè)供給側結構性改革的首要任務(wù)。化解產(chǎn)能過(guò)剩首先應嚴格執行國家政策，不以任何名義新增熟料產(chǎn)能。二是科學(xué)規劃綜合考慮區域因素、結構因素確定合理的產(chǎn)能淘汰目標，通過(guò)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標準提升水泥行業(yè)發(fā)展水平，淘汰不符合標準的生產(chǎn)線(xiàn)來(lái)壓減熟料產(chǎn)能。三是通過(guò)碳排放交易或污染物排放配額等方式，以市場(chǎng)化方式壓減熟料產(chǎn)能；建立化解過(guò)剩產(chǎn)能基金，對主動(dòng)退出的企業(yè)給予一定的補貼；發(fā)揮行業(yè)大企業(yè)的作用，開(kāi)展兼并重組，主動(dòng)淘汰效率低下的生產(chǎn)線(xiàn)，壓減產(chǎn)能并整合區域市場(chǎng)；發(fā)揮協(xié)會(huì )作用，在水泥行業(yè)內實(shí)施錯峰生產(chǎn)并引導企業(yè)主動(dòng)限產(chǎn)等。

　　在建材行業(yè)去產(chǎn)能、轉型升級和供給側結構性改革的大背景下，姜長(cháng)祿認為，規劃建設雄安新區要突出“建設綠色智慧新城”對河北建材行業(yè)來(lái)說(shuō)是挑戰更是機遇。他說(shuō)，以綠色、現代、智慧為總體特點(diǎn)的雄安新區建設，必定拉動(dòng)建材新產(chǎn)品需求，水泥、建筑衛生陶瓷以及平板玻璃行業(yè)無(wú)疑將面臨重大利好。可以預見(jiàn)的是，清潔能源、地下管廊、被動(dòng)式房屋、裝配式建筑有可能大行其道，除對水泥產(chǎn)品持續不斷的需求外，高品質(zhì)建筑陶瓷、節水型衛生潔具、超白玻璃、Low-E玻璃、高檔門(mén)窗、水泥制品、防水材料、玻璃鋼等建材產(chǎn)品需求量將會(huì )明顯上升，這既是對河北建材產(chǎn)品的一次考驗，同時(shí)也會(huì )對河北建材行業(yè)轉型升級起到明顯的拉動(dòng)和促進(jìn)作用。我們唯有加大科技研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)應用新技術(shù)、新產(chǎn)品，著(zhù)力提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，以適應雄安新區建設對高品質(zhì)建材產(chǎn)品的需求，才能借力雄安新區的建設促進(jìn)河北建材行業(yè)轉型升級。

　　據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息， 2016年12月，發(fā)改委批復京津冀地區城際鐵路網(wǎng)規劃，初步估算投資約2470億元，其中涉及雄安新區的安新縣和雄縣的白溝。

　　日前，多家央企密集表態(tài)，要以實(shí)際行動(dòng)支持雄安新區建設，產(chǎn)業(yè)范圍涵蓋清潔能源、建設綠色智慧新城、高端高新產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )通信基礎設施、基建投資、金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　河北雄安新區大規模建設的帷幕正在徐徐拉開(kāi)。