玻璃行業(yè)的發(fā)展任重道遠
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2016-11-25 15:59:37 編輯：管理員 瀏覽：1908
為了實(shí)現玻璃行業(yè)“創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”的目標，最關(guān)鍵的是要創(chuàng )新思維、開(kāi)拓思路、調整產(chǎn)業(yè)結構、加快轉型升級，加快推進(jìn)玻璃行業(yè)供給側結構性改革。從供給體系特別是市場(chǎng)需求端入手，增加生產(chǎn)市場(chǎng)新需求的產(chǎn)品，遏制雷同技術(shù)產(chǎn)能的新增和減少過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，是真正轉變發(fā)展方式，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展和加快新型綠色建材發(fā)展，擴大有效供給，增加新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，改變產(chǎn)業(yè)結構，應對經(jīng)濟增長(cháng)下行和扭轉經(jīng)濟效益下滑的最現實(shí)有效手段。通過(guò)推進(jìn)供給側結構改革，真正立足市場(chǎng)需求，按需求導向發(fā)展，調整發(fā)展重點(diǎn)，調整發(fā)展政策，把發(fā)展轉向增加有效供給，轉向高端、轉向國外、轉向市場(chǎng)消費需求，從而改變發(fā)展路徑增加拓展渠道，全面提高行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟效益。
（一）要把創(chuàng )新驅動(dòng)擺在首位
首要的是理念創(chuàng )新，不僅僅是為了應對當前困境，而應作為玻璃行業(yè)理念的一場(chǎng)革命。認真反思過(guò)去的發(fā)展模式，徹底轉變發(fā)展觀(guān)念，發(fā)揚企業(yè)家精神，實(shí)現技術(shù)進(jìn)步、結構優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新。
近年來(lái)面臨傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢、環(huán)境保護和節能減排壓力劇增的新形勢。過(guò)去用資源、人力成本的優(yōu)勢，只要模仿別人，有市場(chǎng)就能發(fā)展。而現在單靠市場(chǎng)容量的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼了。必須加大創(chuàng )新力度，需要把戰略實(shí)施建立在“依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、加快行業(yè)結構調整和轉型升級”這個(gè)基點(diǎn)上。在新的一年必須要把創(chuàng )新驅動(dòng)擺在首位，著(zhù)力搞好“淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能”、“促進(jìn)行業(yè)結構調整和轉型升級”、“加快實(shí)施第二代浮法玻璃技術(shù)裝備創(chuàng )新研發(fā)”、“有效拓展海外市場(chǎng)”等。
（二）化解過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能
2016年，加快推進(jìn)化解平板玻璃產(chǎn)能過(guò)剩的條件已經(jīng)成熟。中央已經(jīng)明確2016年要打好四個(gè)殲滅戰，排在第一位的就是化解過(guò)剩產(chǎn)能。因此可以預計一系列的落實(shí)措施將密集出臺，為玻璃化解產(chǎn)能過(guò)剩創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。另外，玻璃行業(yè)在執行國發(fā)[2013]41號文件方面做了一定工作，取得初步進(jìn)展；越來(lái)越嚴格的環(huán)保政策的倒逼機制，以及持續下滑的市場(chǎng)形勢，使行業(yè)企業(yè)對產(chǎn)能過(guò)剩的危害有了更深刻的認識，必將提高其化解產(chǎn)能過(guò)剩的積極性和主動(dòng)性。
（三）促進(jìn)行業(yè)轉型升級和結構調整
當前中國經(jīng)濟已進(jìn)入“結構調整”新階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景發(fā)生了很大變化，中國經(jīng)濟進(jìn)入了新常態(tài)。玻璃行業(yè)是高能耗、高環(huán)境負荷的行業(yè)，企業(yè)如果只依靠量的變化已經(jīng)不能再向前發(fā)展了，過(guò)去快速發(fā)展所依托的環(huán)境沒(méi)有了，行業(yè)轉型升級、調整結構勢在必行。
（四）有效推進(jìn)節能減排
平板玻璃年耗能1000萬(wàn)噸標準煤，占全國工業(yè)能耗的0.5％，屬于能耗大戶(hù)，年排放SO2、NOX均達40萬(wàn)噸左右。
近年來(lái)國家對環(huán)保要求愈來(lái)愈嚴格，環(huán)境制約增強，節能減排力度不斷加大。
隨著(zhù)國家環(huán)保要求的不斷提高，自2014年以來(lái)，玻璃熔窯煙氣治理進(jìn)入了“快車(chē)道”，但距真正做到有效治療和“達標排放”還有很多問(wèn)題需要解決。2015年10月，建材聯(lián)合會(huì )組織召開(kāi)了“全國水、玻、陶產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)節能減排達標工作大會(huì )”，并發(fā)布了“倡議書(shū)”。為此，2016年行業(yè)節能減排工作重點(diǎn)應針對并解決目前阻礙“實(shí)現達標”的關(guān)鍵問(wèn)題。一是如何確保企業(yè)上報能耗、排放數據的真實(shí)性和可靠性，否則考核評價(jià)沒(méi)有意義，“淘汰”也無(wú)從談起。從措施上首先應突出能耗應由第三方檢查和評價(jià)。污染物排放要有實(shí)時(shí)監測和聯(lián)網(wǎng)，其次要落實(shí)環(huán)保、節能、質(zhì)監等執法部門(mén)和地方政府責任，實(shí)施責任追究，同時(shí)要健全企業(yè)責任制，一旦發(fā)現上報數據不實(shí)或弄虛作假，要追究企業(yè)領(lǐng)導人責任。二是要解決“脫硝”治理中存在的問(wèn)題，包括目前國內脫硝技術(shù)還不夠成熟，以及治理成本偏高等問(wèn)題。為此，一是要盡快完善“脫硝”治理技術(shù)，確定合理的流程及成熟的工藝設備；二是要研究進(jìn)一步降低治理成本的途徑和措施；三是要出臺財政補貼及稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策；四是要嚴禁使用石油焦粉等劣質(zhì)燃料，否則再好的治理設備也將成為“樣子工程”。
（五）實(shí)施兼并重組，發(fā)展大集團
提高產(chǎn)業(yè)集中度，有利于消化產(chǎn)能過(guò)剩，加快落后產(chǎn)能退出，有利于消除企業(yè)間過(guò)度競爭，有利于提升企業(yè)競爭力。目前我國玻璃行業(yè)過(guò)于分散，前10家集中度僅為53％，同質(zhì)競爭嚴重，抗風(fēng)險能力弱；缺乏技術(shù)及市場(chǎng)引領(lǐng)能力強、品牌影響力強、具有國際競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。平板玻璃行業(yè)面臨的突出問(wèn)題，更加凸顯加快推進(jìn)結構調整、提高產(chǎn)業(yè)集中度的必要性、重要性、緊迫性。
我國平板玻璃行業(yè)的兼并重組進(jìn)展緩慢。其原因一是缺乏并購資金；二是地方政府支持力度不大，跨地區并購難；三是缺少兼并重組鼓勵政策，并購成本高。
企業(yè)兼并重組涉及債權債務(wù)、人員安置等復雜問(wèn)題，不僅需要政策的支持，也需要資金的支持，還需要企業(yè)的創(chuàng )新勇氣和行業(yè)擔當。從2016年起，要研究出臺“平板玻璃行業(yè)兼并重組的實(shí)施方案”，推進(jìn)平板玻璃基本準則取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為實(shí)現“十三五”行業(yè)前10家集中度達到70％的目標作出積極努力。
（六）實(shí)施“走出去”，拓展國外市場(chǎng)，穩步實(shí)現國際化
實(shí)施“走出去”實(shí)現國際化經(jīng)營(yíng)，不僅是化解產(chǎn)能過(guò)剩的途徑，也是提升產(chǎn)業(yè)水平、實(shí)現“超越引領(lǐng)”戰略目標的必由之路。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國玻璃工業(yè)已經(jīng)具備參與國際競爭的實(shí)力。但近年來(lái)“走出去”的經(jīng)歷反映出我們制造能力強、市場(chǎng)能力弱的特點(diǎn)。作為玻璃制造大國，技術(shù)和裝備水平已經(jīng)達到或接近世界水平，可以說(shuō)我們的產(chǎn)能是為全世界準備，但產(chǎn)品出口僅占總量的不足10％，而且低端產(chǎn)品的出口結構仍未有根本性改變，對外輸出產(chǎn)能、輸出技術(shù)、輸出服務(wù)嚴重不足等，但還沒(méi)有像發(fā)達國家大跨國公司那樣真正走向國際、實(shí)現全球布局。
我們要抓住“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作等戰略機遇，加快“走出去”步伐，鼓勵企業(yè)依托國內資本與技術(shù)，利用國外資源與市場(chǎng)，在國外布局新的市場(chǎng)能力，支持具有國際競爭力的企業(yè)，通過(guò)資本市場(chǎng)聯(lián)合重組國外企業(yè)，參與國際市場(chǎng)的投資與經(jīng)營(yíng)，更好地在全球范圍內配置資源，實(shí)現從產(chǎn)品輸出、技術(shù)輸出到資本輸出的不斷升級，穩步實(shí)現國際化。
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